Démarche
exemplaire d’une politique territoriale forestière portée à une échelle
pertinente, le schéma interrégional d’approvisionnement en bois énergie
finalisé en juin 2013 couvre les régions Auvergne et Limousin et place la forêt
au cœur du développement. C’était le thème de la réunion du 24 février
organisée par les Communes forestières qui a rassemblé de nombreuses
collectivités engagées sur ces questions ainsi que tous les acteurs de la
filière forêt-bois en Auvergne : ONF, CRPF, DRAAF, DDT, ADEME, Aduhme, Conseil régional...
Un point de départ
commun : les Plans d’Approvisionnement Territoriaux (PAT) réalisés par
l’Union régionale des Communes forestières dès 2007 en lien étroit avec les
collectivités.
Des PAT, un schéma interrégional, des territoires de
projet : une filière économique durable
En Auvergne et en
Limousin, les PAT couvrent plus de 60% des forêts des deux régions, soit plus de 850.000 hectares. Ces outils d’aide à la décision très complets
mettent en parallèle consommation et ressource mobilisable, apportant ainsi aux
élus des territoires des éléments opérationnels pour définir leur stratégie
locale de développement durable de la filière forêt-bois.
Ce bilan apporte aujourd’hui une vision
supra-territoriale innovante. Les PAT, réunis dans un schéma interrégional, vont permettre de mieux appréhender les flux de la ressource et de
visualiser sa consommation entre territoires, en tenant compte de la cohérence
des rayons d’approvisionnement des projets des collectivités mais aussi des
industriels qui peuvent impacter la consommation localement.
Un enjeu fort entre les territoires ruraux et urbains
L’enjeu est majeur
entre les territoires ruraux sur lesquels se situe la ressource et les projets
des agglomérations où il existe déjà plusieurs chaufferies bois en
fonctionnement. A titre d’exemple, le grand Clermont a élaboré un PAT Bois
énergie pour répondre à l’émergence de réseaux de chaleur collectifs mais aussi
de projets industriels. Ce PAT concerne 19 EPCI, plus de 200 communes et
500.000 habitants. Cette densité de population et d’activités permet une très
bonne efficience économique et sociale de ces investissements.
L’expertise et l’accompagnement apportés par
l’Union régionale des Communes forestières veillent également à alerter des
risques de tension sur la ressource entre les filières existantes et des
projets qui seraient surdimensionnés, pour préserver les filières locales de
valorisation du bois énergie.
